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关键词: 党风 监督员 监督 建国 尽兴
 

李胜:坚持为民务实促清廉 转变镇村干部作风

2013/7/8 10:52:04 沅陵廉政网 麻溪铺镇政府 【字体: 阅读:
 

【廉政党课】坚持为民务实促清廉  转变镇村干部作风

“为民、务实、清廉”为主题的廉政党课材料

麻溪铺乡党委书记  李胜

各级党组织,尤其是基层党组织是贯彻执行党基本方针、路线、政策的主体,担负着促进经济发展、推进民主法治、建设和谐村镇、发展社会事业、维护社会秩序、保障公平正义、协调利益关系、化解社会矛盾、服务人民群众等重要职责。基层党组织所处的特定地位和具有的重要职能,决定了工作作风建设的极端重要性。可以说,基层干部的工作作风,直接影响和决定党风和社会风气,是关系执政党生死存亡的重大问题。加强作风建设需要把建设高素质的队伍放到突出位置,根本应当落实在“为民、务实、清廉”这六个字上。解决党员干部队伍目前存在的突出问题,就要在这“六个字”上做好文章。下面,我就如何做好“为民务实促清廉,强化镇村两级干部机关作风转变”讲三点意见:

一、切实做好为民、务实、清廉,促进镇村两级干部作风转变

(一)一心求为民

要坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为当前党员干部思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。教育和引导广大党员干部始终坚持群众观点,代表群众利益,坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线和方法,赢得群众的信任和支持。坚决纠正那些对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风。要充分发挥各级党组织职能作用,组织带领广大党员干部经常深入到困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方去,关心群众疾苦,倾听群众呼声。凡是涉及群众利益的事情,都要充分听取群众意见,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事,使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。要正确处理各种利益关系和矛盾纠纷。在社会主义市场经济条件下,人民内部的利益矛盾增多。我们要加强和改进思想政治工作,运用说服教育、示范引导和提供服务等手段做好新形势下的群众工作。要教育和培养广大党员干部,在实践中不断提高协调和处理群众利益的能力,对群众反映的问题,做到件件办理有着落,事事落实有回音。对一些符合政策规定、能解决的问题要认真加以解决,对一些因主客观条件不具备、一时确实难以解决的,要讲清楚道理,深入细致地做好思想工作,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

(二)根本在务实

务实,就是要坚持勤奋工作、埋头苦干,对党和人民的事业高度负责,扎扎实实地做好各项工作。要教育和引导广大党员干部,牢固树立正确的政绩观。真正的政绩是为党和人民踏实工作的实绩,是经得起群众、实践检验的实绩。要把党员干部实际为群众做了什么,在群众中的口碑如何,作为评价他们工作的主要方面。对弄虚作假、欺上瞒下、贪图虚名、搞假政绩的干部,要坚决予以查处。对党员干部、特别是党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督,帮助他们树立正确的政绩观,力戒浮躁之气。浮躁之气,败坏了党风,也影响了党员干部的健康成长。它反映了一些党员干部思想和工作作风上存在的问题,是思想不正、党性不纯的表现。克服浮躁之气,最根本的是要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观的问题。做工作要立足于长远发展和人民群众的根本利益,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,不提一些不切实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,把心思用在工作上,把感情贴在民心上,把成绩归功于集体,养成兢兢业业、踏实苦干的作风。

(三)关键是清廉

清廉,就是要坚持严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。要教育和引导广大党员干部时刻保持良好的精神状态、工作作风和生活作风,正确认识和处理奉献精神和利益原则的关系,坚持人民的利益高于一切,坚持立党为公、执政为民,正确对待和处理个人利益,淡泊名利、无私奉献,这是我们党的性质和宗旨对党员干部的根本要求,也是共产党人应有的政治品格。在改革开放新形势下,党员干部的工作、生活、社交空间日益拓宽,如果把握不住“度”,很容易使权力成为腐败的条件,这就需要不断加大对党员干部队伍的教育、管理和监督力度。同时,要采取多种形式方法搞活基层党组织精神文化生活,陶冶广大党员干部的情操,形成风清气正的良好精神氛围。结合重要纪念日活动,开展形式多样的活动,吸引众多党员干部热情参与,烘托和谐氛围、凝聚党组织向心力。

二、如何当好一个合格的镇村干部

我镇总人口20190人,农业人口 16300 人,占全镇总人口的 81 %,农业工作具有举足轻重的地位,镇村干部是决定我镇经济发展和社会稳定的决定性因素。这次村支部换届产生的支部委员和我镇的党员干部职工,要认清我镇形势,找准自身位置。

(一)树立当好镇村干部的信心

镇村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任,是党的政策在农村实施的核心领导和关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村,户看户,群众看干部”。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与我们镇村干部有着直接关系。

1、镇村干部是村级工作的“核心”力量。镇村干部就其所担负的任务来讲,包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作,关系到国计民生、经济的发展和社会的稳定。“上面千条线,下面一根针”,每一项工作都与镇村干部有关,群众的致富能力都要靠镇村干部去引导和服务。要想解决这些问题,带领群众致富,最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去,把群众的积极性调动起来,形成合力。

2、镇村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是镇村干部,尤其是村两委干部,因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”,镇村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力支持配合镇村干部开展各项工作。

(二)发挥好镇村干部的作用

作为新形势下的镇村干部,首要的是明确自己的职责,关键是努力提高自身的素质。

古人说:不在其位不谋其政,那么在位则要谋其政,在位也就是你有一定的职务,谋其政,政呢,就是你应担负的责任,谋呢,就是去履行。担负一定的职务,就要履行应负的责任,作为一名镇村干部,应谋哪些政呢?我认为主要是以下几点:一是不折不扣落实党的各项方针政策。二是顾全大局交好帐,也就是完成好上级组织布置得各项工作任务。三是紧扣发展主题,努力加快富民强村的步伐。经济发展程度不但决定镇村的经济地位,还一定程度上决定镇村政治地位和社会地位。因此,经济建设应当成为一切工作的中心,是重中之重的工作,我们务必要在现有的基础上,紧扣发展主题,再进一步解放思想,拓宽思路,大胆创新,积极探索符合镇村实际的经济发展之路,通过经济发展,加快富民强村的步伐,使广大人民群众感觉到,跟着党员干部走,才有奔头。四是抓好社会事业发展和为民办实事,让群众有看得见、摸得着的感觉。五是解决好各类矛盾,保持稳定。六是抓好队伍自身建设。

要做好以上工作,必须当好“三员一匠”。

1、当好宣传员。这次新当选的村支部委员、支部书记绝大多数都是各村的能人,其工作上与上级组织接触多,离政策“近”,政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,向上级组织做好宣传,帮助上级组织因地制宜决策工作。尤其是镇党员干部,要充分做到“学勤、嘴勤、脚勤”,进村入户,当好党的政策宣传员。

2、当好带队员。火车跑的快,全靠车头带,作为镇村干部,要做好领路人,要有服务村民的意识,戴上“望远镜”,立足镇情、村情,着眼长远,制订经济社会发展规划,排出阶段性实施目标,组织群众一个战役一个战役的打胜,切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”,哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”,百姓富了不服气,百姓穷的看不起。切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家;见到利益朝前跑,听到问题躲着走。
 
3、当好示范员。我镇产业化水平不高,在农民种养潜在风险较大的今天,农业生产种啥养啥?怎样种养?怎样对接市场?镇村干部应当比一般村民有更理性的认识。作为镇村干部,要做经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况,村干部带头示范推广,真正把教训留给自己的干部,把经验传给群众。

4、当好箍桶匠。大多数村集体经济收入不多,发展村级公益事业难度很大,诸如村级道路的维护、安全饮水工程等单个农户干不好也干不了。这就要求镇村干部有箍桶匠的本事,把多数群众的思想统一起来,使部分群众的想法变成全村人的共同意愿;把各方面的积极性调动起来,把分散的力量凝聚起来,奔着目标大步向前,从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好,推动镇村集体经济和村域社会持续快速发展

(三)争做一名合格的镇村干部

我镇村(社区)党组织换届选举已全面结束,各村(社区)的支部委员、镇村干部成了今后一段时期内带领基层群众全面建设小康社会的排头兵和领头雁,如何当好镇村干部,履行好基层干部这一神圣而重要的职责,做到为官一任,造福一方,必须做到以下几点。

1、讲正气。古人说得好:“公生明,廉生威;为公威仪重,无私功自高”,一名“基层干部”,只有讲正气,做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。 作为基层干部,不仅要自己讲正气,而且要通过卓有成效的工作,教育和带动基层群众讲正气,以“一正”抵“万邪”,确保农村的稳定,促进各项事业蓬勃发展。

 2、讲本领。作为一名基层干部,必须具有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。那么“本领”从何来呢?就是要不断充电。不仅要学习党的方针路线及政策,并不断用于指导群众生产劳动实践。而且在工作中也要不断的向种养能手和致富能手学,学习他们的先进经验,实践证明,党员干部综合素质和工作能力的高低将直接影响一个村乃至一个地区的发展速度。 

3、讲和气。就是要讲团结,“和气”指班子整体。老百姓讲得好,群众富不富,关键看干部,班子强不强,关键看班长,一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,关键看班子能不能协调。常言到,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。所以说,做一名称职的基层干部,时时刻刻都应当清醒地认识到,带领群众全面建设小康社会,使老百姓过上富足、宽裕的幸福生活,是我们共同的奋斗目标。任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能是断送自己,延误一个地方的发展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,同志间要以诚相待,以真诚换“忠臣”,不要互相瞒骗,相互拆台;要有大局观念,整体观念;要树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,确保农村各项工作和事业的协调健康发展。这里我对“和气”的关键人物党支部书记、村委会主任干部多讲几句,我认为要从三个方面努力:

(1)要善于团结人。在村级班子中,由于每个人的职务、文化程度、政治素质、工作经历、思想水平的不同,因而难免产生思想认识上的不一致、工作上的意见分歧、行动上的不统一。要解决好这些问题,首先,村党支部书记要有平等待人的态度,实行民主协商共事的作风,使人感到可亲可敬,具有一种吸引力;其次,在生活、工作中,要能以情感的纽带,沟通思想交流,具有容人的凝聚力;再次,要严于律已,宽厚待人,具有无形的号召力。同时,要增强分析能力,做到遇到矛盾不绕道,是非面前不含糊,有了错误及时纠正,有了疙瘩及时解开,彼此互相学习、互相谅解、互相支持、取长补短,增强整体功能。

(2)要做到三个结合。第一是中心与一般相结合,书记要做的工作很多,但工作有主次之分、中心和一般之分,也有轻重缓急之别,作为书记,既要抓好中心工作,又要把中心工作和一般工作结合起来,要善于从繁杂的工作中抓住关键环节。第二是软硬结合。工作任务有软硬之分,村里的经济建设、社会事业发展,这些都是硬任务,要千方百计高质量去完成。而软的任务也不可忽视,要通过思想教育的方法,提高人的素质,统一党员干部的思想,用感情的力量、意志的力量、人格的力量、思想的力量来推动工作的完成。第三是清楚与模糊相结合。由于村里工作的多样性、复杂性,书记要集中精力抓好中心工作、重点工作,对工作的主次要清楚,要抛开那些细枝末节的东西。

(3)要充分发挥班子的整体效能。要按照用人不疑的原则,充分发挥班子每个成员的才干,合理分工,大胆让他们在实践中施展才干,工作要多支持、多引导、多关心、多体贴。日本有个大企业家得出一个结论,他认为:最厉害的领导是不必什么事都做,而是让他的下属了解你的全部意图去做,这样才会取得最佳效果。

4、讲责任。基层干部要有使命意识,责任意识。没意识就没感觉,没感觉就干不成事业。事业无成就不是好基层干部。所以说,基层干部只要坐在这个位子上,就要有高度的责任心,有紧迫的使命感,就要对人民负责,对自己负责。我们在座的各位都是最广大人民根本利益的代表者和实践者,是少则几百人,多则几千人的带头人,更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,把带领群众全面建设小康社会作为自己义不容辞的责任,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为人民办好事,办实事,作一个群众依赖的好“村官”、好“乡镇干部”。
 
三、强化镇村干部作风转变,贵在落实 
 
(一)常抓不懈,保持经常性

作风建设既然是一个系统工程,就必须融入到党员干部日常教育管理监督之中,并且长期坚持下去。要围绕中心服务大局,采取多种形式方法,坚持不懈地加强理想信念教育,坚持不懈地强化为人民服务的宗旨意识教育,坚持不懈地进行群众观点教育,引导广大党员干部牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,强化爱民、为民、富民、安民意识。通过经常性的学习教育,提高思想认识,增强转变作风的自觉性。

(二)常抓常新,把握时效性

随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化,人们的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化。作风建设必须与时俱进,坚持常抓常新。首先,内容要更新。作风建设的内容必须具有鲜明的时代性,只有适应形势任务的变化,才能符合党对干部队伍建设的要求,才能与广大党员干部的思想脉搏相吻合,才能被广大干部职工所接受。其次,方法要创新。创新是一个民族进步的不竭之源。先进丰富的内容需要科学的方法去传播,要积极探索镇村干部作风建设的新办法、新措施,把党组织的教育监督与加强党员干部的自身修养相结合,集中教育与日常自学相结合,正面教育与警示教育相结合,增强作风建设实效性。第三,形式多样化。针对不同的对象运用不同的方法和手段,采取生动活泼富有特色的教育形式,寓教于乐,潜移默化,增强作风建设的吸引力和渗透力,达到事半功倍的效果。

(三)讲求实效,具有针对性

在作风建设上长期沿用的学习教育、对照检查、整改提高等传统的办法,虽然起到了重要作用,也将继续发挥作用,但是如果仅仅停留在沿用过去的老办法,难以适应新的形势,也难以取得新的突破。针对当前作风建设出现的新情况和新问题,必须调整工作思路,以“立足于行,重在于做”为工作着力点,从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起,从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起,把学、改、做有机统一起来。今年初,我镇广泛开展了“开门办公”、“村部坐班制度”等活动以加强镇村干部作风建设,通过开展优质服务、文明办公,深入基层为群众办实事、办好事,帮助解决生产生活中的实际问题。通过广大党员干部的实际作为,让群众亲眼看到、亲身体会到党员干部作风的改观,效果十分明显。

(四)健全机制,重视长效性

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强作风建设是一项长期性任务,必须建立一整套相对稳定的规范性制度,形成监督制约的长效机制,使机关作风建设制度化、规范化、科学化、经常化,防止朝令夕改、忽冷忽热,半途而废。一是要落实部门主要负责人抓机关作风建设的责任制,把机关作风建设纳入部门工作的总体布局,做到思想认识上有位子,工作方法上有路子。二是要建立健全为基层、为群众服务制度,机关党员干部联系贫困村、困难企业、贫困户制度,在窗口服务单位普遍推行政务公开和服务承诺制度,经常组织开展社会公益性活动,真正为基层、为群众多办好事、多办实事。三是在实践中不断健全完善监督制约机制,认真贯彻落实中央和省、市委有关廉洁自律、党内监督和加强机关作风建设的有关规定,切实将民主评议党员、民主评议干部制度落实到位,把作风建设纳入综合考评体系并长期坚持下去,从而使作风建设在规范化、制度化的轨道上健康运转,保持长效。

 

 

 
 

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